Bahan Baku Pakan sebagai Mata Uang Baru Budidaya Perikanan

 Pentingnya aspek perikanan dan kelautan yang dimiliki oleh Indonesia merupakan salah satu manifestasi bagi pemasukan ekonomi negara. Dimana peluang dalam mengembangkan dan memajukan produksi perikanan dapat memberikan kontribusi langsung bagi peningkatan kemajuan budidaya perikanan. Disisi lain, keberhasilan produksi budidaya perikanan tidak hanya ditentukan oleh para pengusaha maupun nelayan, melainkan lembaga terkait yakni Pemerintah yang dinaungi oleh Kementerian Perikanan dan Kelautan (KKP). Visi dan misi kementerian ini pada dasarnya berupaya untuk memajukan potensi perikanan dan kelautan Indonesia dalam level domestik.

Terpilihnya Susi Pudjiastuti sebagai Menteri Kelautan dan Perikanan era Jokowi telah membawa angin segar bagi produksi budidaya perikanan. Data dari KPP menunjukkan bahwa produksi budidaya perikanan tahun 2014 baik dari rumput laut dan ikan/udang adalah sebesar 14,52 ton. Adapun target produksi tahun 2015 yang telah ditetapkan sebesar 17,9 juta ton, terdiri dari ikan 7,6 juta ton dan rumput laut basah 10,3 juta ton. Kebutuhan pakan ikan/udang untuk memenuhi target produksi tahun 2015 adalah sebesar 8,728 juta ton.¹ Dimana 60 % merupakan kebutuhan pakan ikan air tawar seperti ikan mas, nila, gurame, patin, dan lele.² Rencana Pemerintah untuk meningkatkan produksi perikanan juga sebagai bentuk dorongan terhadap kemajuan perikanan dan kelautan Indonesia. Hal ini disebabkan peningkatan produksi budidaya perikanan yang tidak lepas dari kebutuhan pakan ikan untuk meningkatkan kualitas jenis ikan/udang.

Untuk menyukseskan tujuan ini, Pemerintah telah mencanangkan berbagai sosialisasi Gerakan Pakan Ikan Mandiri (GERPARI) sebagai upaya untuk mendorong peningkatan produksi budidaya perikanan dengan memenuhi kebutuhan komponen produksi. KKP telah membuat tujuh program unggulan 2015-2019 untuk mencapai perikanan budidaya tangguh dan mandiri, antara lain pengembangan pakan ikan mandiri untuk menekan biaya hingga kurang dari 60 persen.³ Pakan ikan/udang menjadi komponen produksi utama yang menentukan keberhasilan produksi budidaya perikanan.⁴ Sebagai faktor penting pengembangan perikanan, pakan merupakan salah satu hal yang menentukan keberhasilan dalam produksi. Kebutuhan pakan berpengaruh pada pemenuhan target produksi perikanan nasional dan peningkatan kesejahteraan pembudidaya ikan. Sehingga kebutuhan terhadap pakan ikan menjadi salah satu hal yang harus diperhatikan oleh pengusaha untuk meningkatkan kuantitas dan kualitas produksi perikanan yang berkelanjutan. 

 

Pada dasarnya tingginya harga pakan di pasaran melatar belakangi Pemerintah membuat program GERPARI. Untuk memenuhi kebutuhan pakan nasional yang masih mengandalkan bahan baku impor, maka Pemerintah berupaya mendorong penurunan harga pakan untuk memenuhi kebutuhan pakan lokal. Langkah ini cukup penting dan strategis sehingga dapat menekan dan mengurangi ketergantungan terhadap impor bahan baku pakan ikan sekaligus menguatkan penggunaan bahan baku lokal. Jika harga pakan tergolong masih tinggi dan cenderung menimbulkan kerugian di kalangan industri perikanan, maka akan melemahkan usaha pembudidaya untuk mengembangkan usaha. Penurunan harga pakan akan mendorong peningkatan investasi dan mendorong peningkatan produksi sekaligus akan meningkatkan produksi pakan ikan itu sendiri.⁵

Salah satu perusahaan akuakultur terintegrasi adalah Perusahaan Central Proteinaprima Tbk yang dikenal sebagai pemimpin pasar di Indonesia dalam produksi benur, pakan udang dan pakan ikan. Sampai kuartal pertama tahun 2013, produksi pakan ikan CP Prima mencapai 100.000 ton, sedangkan produksi pakan udang sebesar 30.000 ton.⁶ Keberhasilan dalam industri perikanan di Indonesia membuat CP Prima terus menaikkan produksi pakan ikannya. Bahkan upaya Pemerintah dengan membentuk GERPARI membuat CP Prima ikut serta berkontribusi terhadap program Pemerintah. PT CP Prima, produsen pakan ikan, memproduksi pakan ikan baru guna mewujudkan upaya Menteri Kelautan dan Perikanan untuk menekan biaya produksi perikanan budidaya.⁷

 

Klasifikasi pakan ikan tergolong bermacam-macam, yakni level menengah dan atas. Sedangkan untuk menurunkan harga pakan ikan, sehingga CP Prima mengembangkan jenis pakan ikan murah yang menyasar pembudidaya kelas menengah ke bawah untuk memenuhi kebutuhan produksi ikan. Pakan ikan ini memiliki kadar protein sebesar 27%-28% atau lebih rendah dibanding pakan ikan premium yang biasa dibuat pabrik dengan kadar protein 32%-34%.⁸ Dengan demikian, harga pakan ikan bisa lebih murah sehingga dapat menekan biaya produksi dan meningkatkan kesejahteraan para pembudidaya ikan. Adanya pakan ikan murah membuktikan bahwa para pelaku usaha telah berupaya secara kreatif dan inovatif untuk memproduksi pakan dengan kualitas yang tidak kalah dengan pakan impor dan level harga yang lebih terjangkau. Oleh karena itu dengan adanya GERPARI, maka tingginya target produksi budidaya perikanan tahun 2015 diiringi dengan kebutuhan dan ketersediaan bahan baku pakan ikan yang berkelanjutan.

1 Antara News, 20 Februari 2015, Kemandirian Pakan Dorong Peningkatan Produksi Perikanan Budidaya, diakses dalam http://www.antaranews.com/berita/481124/kemandirian-pakan-dorong-peningkatan-produksi-perikanan-budidaya

2 Giras Pasopati, CNN Indonesia, Pakan Ikan Didominasi Impor, Menteri Susi Luncurkan GERPARI tanggal 21 Pebruari 2015, diakses dalam http://www.cnnindonesia.com/ekonomi/20150220143946-92-33625/pakan-ikan-didominasi-impor-menteri-susi-luncurkan-gerpari/

3 Satya Festiani, Republika Online, Susi Dorong Penurunan Harga Pakan Ikan, 20 Pebruari 2015, diakses dalam http://www.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/02/20/nk26iu-susi-dorong-penurunan-harga-pakan-ikan

4 Ibid.

5 Ibid.

6 Handoyo, Kontan, CP Prima Genjot Produksi Ikan, diakses dalam http://industri.kontan.co.id/news/cp-prima-genjot-produksi-pakan-ikan

7 Industri Bisnis, 17 Maret 2015, CP Prima Produksi Pakan Ikan Murah, diakses dalam http://industri.bisnis.com/read/20150317/99/412477/cp-prima-produksi-pakan-ikan-murah

8 Ibid.

Gerakan Nasional Cinta Ikan dari Ocean Based Development terhadap Perkembangan Budidaya Perikanan

Potensi kelautan Indonesia sangat luar biasa didorong oleh heterogenitas sumber daya alam dan letak wilayah yang cukup strategis. Sebagai negara kepulauan yang dibatasi oleh laut yang cukup luas, manifestasi aspek kelautan maupun daratan merupakan ladang strategis bagi Indonesia untuk memajukan pembangunan nasional. Namun minimnya pengembangan kekayaan laut telah membuat Indonesia hanya berfokus pada pembangunan daratan tanpa mengeskplorasi aset kelautan Indonesia. Indonesia sebagai negara kepulauan terbesar di dunia dengan 13.487 pulau dan 75 persen wilayahnya berupa laut, platform pembangunannya sejak masa kolonialisme sampai sekarang berorientasi pada daratan (land based development).ⁱ

Pembangunan wilayah pesisir, pulau-pulau kecil, laut maupun pantai yang tersebar di kepulauan Indonesia dari Sabang sampai Merauke belum menunjukkan potensi yang maksimal dan optimal. Sehingga potensi kelautan untuk ikut berkontribusi dalam kemajuan Indonesia masih berjalan ditempat. Padahal jika pembangunan hanya ditopang oleh pembangunan ekonomi di daratan tanpa memanfaatkan kelautan dan perikanan akan berdampak pada ketimpangan pembangunan karena tidak dilakukan di semua sisi. Indonesia sudah seharusnya belajar kelautan dari negara Cina yang sukses berkat pengembangan potensi kelautan yang cukup pesat dan maju.

Menurut Zhu Rongji (2006) bahwa Cina menerapkan strategi pembangunan wilayah semacam “membakar obat nyamuk” (berawal dari pinggir/laut menuju ke tengah/darat) inilah yang membuat ekonomi Cina sangan efisien dan kompetitif.ⁱⁱ Pembangunan infrastruktur dan industrialisasi dibangun untuk menguatkan faktor kelautan dan perikanan sehingga dapat mempermudah proses pengembangan ekonomi. Pelabuhan laut kelas dunia, industri galangan kapal, elektronik, otomotif, IT, perikanan tangkap, budidaya laut, bioteknologi kelautan, dan beragam industri lainnya dibangun di sepanjang wilayah pesisir.ⁱⁱⁱ

Pembangunan yang berkelanjutan tersebut akan menghasilkan korelasi pengembangan infrastruktur mulai dari pesisir dan lautan yang didorong oleh infrastruktur dan sarana perhubungan yang sangat memadai. Keberhasilan Cina dalam memajukan kelautan dan perikanan menjadi cermin bagi Indonesia bahwa pentingnya aspek kelautan dan perikanan bagi pengembangan ekonomi masyarakat Indonesia. Perlu adanya koordinasi yang saling berintegrasi antara Pemerintah, Masyarakat, Pengusaha, maupun Nelayan untuk terus mengembangkan sektor perikanan Indonesia sehingga dapat mengejar ketertinggalan Indonesia dari negara-negara lain sudah berkemajuan dalam aspek ini. 

 

Salah satunya tujuan memajukan budidaya perikanan Indonesia dengan menggalakkan Gerakan Nasional Cinta Ikan. Dimana melalui program ini akan berpengaruh pada peningkatan jumlah konsumsi jenis ikan maupun udang oleh masyarakat yang akan mendorong pada permintaan ikan yang akan meningkat. Hal ini dapat menyumbang kontribusi masyarakat Indonesia bahwa pentingnya memajukan potensi perikanan Indonesia di mulai dari hal yang kecil yakni kebutuhan mengkonsumsi ikan. Kurangnya minat masyarakat terhadap ikan pada dasarnya berdampak pada stok perikanan di Indonesia cenderung kurang meningkat dibandingkan konsumsi berbagai jenis daging.

Selain itu, Gerakan Nasional Cinta Ikan tidak hanya bergantung konsumsi ikan yang berpengaruh pada permintaan di bidang perikanan, namun Pemerintah juga ikut menaungi kebutuhan para nelayan untuk mendapatkan potensi hasil tangkapan yang lebih besar. Misalnya kebutuhan Kapal Ikan Besar untuk menunjang nelayan dapat memperluas daerah pencarian ikan menggunakan perahu ukuran besar agar menjangkau wilayah laut dalam. Perhatian Pemerintah untuk memberikan kesejahteraan kepada nelayan sudah sepatutnya dilakukan sebagai implementasi untuk memajukan budidaya perikanan di Indonesia.

Peran Multi National Corporation (MNC) dalam memajukan perikanan dan kelautan juga berdampak besar bagi kemajuan pembangunan nasional Indonesia. Misalnya CP Prima yang merupakan produsen dan pengolah udang terbesar berdampak positif pada pengembangan potensi budidaya perikanan juga sekaligus menunjang keberadaan dan kemajuan perkembangan kelautan dan perikanan Indonesia. Minat yang tinggi dari masyarakat melalui sosialisasi Gerakan Nasional Cinta Ikan juga dapat berpengaruh pada tingginya permintaan masyarakat terhadap perikanan termasuk udang. Sehingga kemajuan perikanan budidaya perikanan dapat dicapai oleh Indonesia sebagai bentuk dari manifestasi Indonesia terhadap Sumber Daya Alam.

i Rokhmin Dahuri, Belajar Membangun Kelautan dari Cina, Harian Seputar Indonesia 15 Januari 2013, diakses dalam http://www.dkp.sulteng.go.id/v2/index.php?option=com_content&view=article&id=152:belajar-membangun-kelautan-dari-china&catid=29:opini&Itemid=53

ii Ibid.

iii Ibid.

Manifestasi Tambak terhadap Kemajuan Budidaya Perikanan

    Potensi kelautan dan perikanan memiliki peluang yang cukup besar bagi perkembangan strategi pembangunan nasional. Indonesia sebagai negara kepulauan yang dikelilingi oleh pulau-pulau dan hamparan laut dari Sabang sampai Merauke memiliki Sumber Daya Alam yang luar biasa. Oleh karena itu perlu dilakukan pengembangan dan eksploitasi yang tepat sehingga akan berdampak pada program pemanfaatan yang sesuai dengan tujuan, maupun visi misi Kementerian Kelautan dan Perikanan. Pemanfaatan dan pengembangan potensi sumber daya perairan pantai dan laut menjadi paradigma baru di pembangunan masa sekarang yang harus dilaksanakan secara rasional dan berkelanjutan.ⁱ

Dalam UU No. 31 Tahun 2004 menyebutkan bahwa pembudidayaan ikan adalah kegiatan untuk memelihara, membesarkan, dan atau membiakkan ikan serta memanen hasilnya dalam lingkungan yang terkontrol. Menurut UU tersebut bahwa kegiatan budidaya dapat dilakukan dikolam/empang, tambak, karamba, maupun karamba apung yang menghasilkan keuntungan secara ekonomi. Pengembangan perikanan dan kelautan dapat menopang pembangunan ekonomi secara keseluruhan dengan tidak hanya mengandalkan pembangunan ekonomi di daratan. Adanya potensi sumber daya laut dan pantai yang masih cukup besar peluangnya untuk pengembangan eksplotasi di bidang perikanan baik penangkapan maupun usaha budidaya ikan khususnya dilakukan melalui budidaya tambak.ⁱⁱ

Sumber daya ikan tersebut terdapat di perairan laut, perairan umum, tambak dan kolam yang mendukung peningkatan usaha budidaya.ⁱⁱⁱ Indonesia dengan didukung oleh letak geografis, iklim tropis, garis pantai yang panjang dan area luas sangat cocok untuk pengembangan aneka jenis tambak. Tambak sebagai pengembangan budidaya perikanan yang cukup strategis dapat berkontribusi pada pengolahan dan penangkapan ikan dalam jumlah besar. Tambak yang berupa kolam buatan budidaya pembesaran sekaligus pemeliharaan jenis ikan atau udang dalam suatu wadah yang berupa petak-petak kondisi lingkungan tertentu biasanya terdapat di daerah pantai yang diisi air dan dimanfaatkan sebagai sarana budidaya perairan (akuakultur). Misalnya perkembangan tambak yang dimanfaatkan sebagai salah satu penopang ekonomi Kota Gresik Jawa Timur. Dimana sebagai kota yang berdekatan dengan laut dan pantai, Gresik telah membuktikan bahwa tambak memberikan dampak yang positif bagi pertumbuhan ekonomi Gresik.

Potensi tambak dalam perkembangan dan pertumbuhan ekonomi Indonesia cukup memberikan dampak yang signifikan terutama kesempatan melakukan ekspor produk ke berbagai negara. Sehingga diharapkan melalui inisiasi Indonesia Bertambak dapat menyumbang kontribusi perusahaan untuk ikut mengembangkan dan memajukan Indonesia dikancah dunia internasional. Salah satu perusahaan tambak yang berkecimpung dalam industri perikanan dan kelautan adalah Perusahaan Central Proteinaprima Tbk yang mewadahi kegiatan tambak dengan memanfaatkan ekspor guna menciptakan peluang untuk bersaing dengan produk luar negeri. PT CP Prima Tbk merupakan produsen dan pengolah udang yang terintegrasi secara vertikal terbesar di dunia dan merupakan eksportir utama bagi pasar-pasar udang terbesar dunia seperti AS, Eropa dan Jepang.^iv Dalam visinya, CP Prima berupaya menjadikan perusahaan akuakultur terbesar dan terdepan yang terintegrasi secara vertikal di dunia.^v

Sebagai salah satu produsen tambak terbesar yang ada Indonesia, CP Prima telah ikut berkontribusi dalam industri perikanan dengan ditunjang oleh pertumbuhan ekonomi melalui peningkatan konsumsi masyarakat terhadap udang serta permintaan pasar lokal maupun internasional yang semakin tinggi akan industri pengelolaan pertambakan. Sehingga tingginya konsumsi jenis ikan maupun udang dalam masyarakat akan berpengaruh pada tingginya permintaan dari pasar. Hal inilah yang dapat berdampak positif bagi sektor perikanan dan kelautan. Potensi tambak sebagai pendorong ekonomi suatu negara dengan memanfaatkan Sumber Daya Alam adalah strategi yang cukup berhasil untuk memajukan perikanan dan kelautan di Indonesia. Keberhasilan CP Prima yang mendapatkan sambutan positif dari pasar industri pengelolaan pertambakan tidak hanya mempengaruhi perusahaan dan industri domestik saja, melainkan masyarakat Indonesia khususnya terhadap peningkatan pertumbuhan ekonomi negara melalui implementasi program Indonesia Bertambak.

i Ine Maulina dkk, Analisis Prospek Budidaya Tambak Udang di Kabupaten Garut, Jurnal Akuatia Vol.III No.1/Maret 2012 (46-62), diakses dalam http://fpik.unpad.ac.id/wp-content/uploads/2012/06/ANALISIS-PROSPEK-BUDIDAYA-TAMBAK-UDANG.pdf hal. 62

ii Ibid.

iii Harian Pikiran Rakyat (2000) dalam Nurjannah, 2009, Analisis Prospek Budidaya Tambak, Universitas Diponegoro 2009, diakses dalam http://eprints.undip.ac.id/18481/1/NURJANAH.pdf hal. 4

iv PT Central Proteinaprima Laporan Tahunan 2009 Annual Report, diakses dalam http://www.cpp.co.id/uploaded/content/File/Annual%20Report%20PT%20CP%20Prima%202009%281%29.pdf hal. 2

v PT Central Proteinaprima Tbk, Laporan Tahunan 2010 Annual Report: Kegigihan Menuju Pemulihan Resilience Towards Recovery, diakses dalam http://www.cpp.co.id/uploaded/content/File/Financial%20Statement/Annual%20Report%20PT%20CP%20Prima%202010.pdf hal. 4